-
شنبه ۱۳۹۶/۰۶/۰۴
-
۱۰:۵۲ ب.ظ
تحلیل انتقادی پایگاه خبری تحلیلی ورجوی
شرط ابقاء، عزل و انتخاب دهیار در روستا ها منوط به چیست؟
✍️ در حالی که چهار روز از آغاز پنجمین دوره شوراهای اسلامی شهر و روستا میگذرد و در بسیاری از شهرها و روستاهای ایران نیز تکلیف این نهاد مردم نهاد در خصوص سیاست های کاری و راهبردهای آتی شورا من جمله در انتخاب رئیس و نائب رئیس شورا و تغییر رویکردهای مدیریتی ( انتخاب شهردار یا دهیار جدید) که از وظایف ذاتی این نهاد مردمی است، گاه بی گاه برای مردم روشن شده است، مدير كل دفتر امور روستايي و شوراهاي اسلامی استانداری قزوین با بیان مطالبی دهیاران کشور را به مثابه، شهردار و فرماندار دولت در روستاها قلمداد کرد و با بیان اینکه دهیاران نمایندگان قانونی حاکمیت و نماینده عالی دولت در روستاها و نیز مدیر ارشد روستا و مدیر بحران روستا هستند " عزل و نصب دهياران را ناظر بر قانون تأسيس دهياريهاي خودكفا دانست! و افزود : چنانچه شوراهاي اسلامي توان اداره روستا بدون منابع دولتي را دارند مي توانند مستقلا به انتصاب دهياران اقدام نمايند!" .
📝 موکول کردن انتخاب دهیاران روستاها به شرط خودکفا بودن دهیاری ها و همچنین توان اداره این نهاد دولتی بدون منابع دولتی! امریست قابل تامل! که به نظر میرسد با آئیننامه اجرائی تشكیلات، انتخابات داخلی و امور مالی شوراهای اسلامی روستا و نحوة انتخاب دهیار نیز در تناقض آشکاری بوده باشد.
1️⃣ چرا که اولا ماده 49 این آئین نامه شرایط احراز و نحوه انتخاب و عزل دهیار را از وظایف قانونی شورا می داند و این نهاد مردمی را موظف به انتخاب فردی جدید به عنوان دهیار روستا، ظرف مدت 15 روز پس از آغاز دوره فعالیت قانونی میداند.
2️⃣ ثانیا اینکه، نهاد دهیاری یک نهاد مردمی-دولتی است که بدون اتکاء به منابع دولتی مفهوم خود را از دست خواهد داد و دیگر نمیتوان این نهاد را نهادی دولتی دانست که در آن دهیار به عنوان نماینده عالی دولت مشغول خدمت به مردم است که بر حسن هزینه کرد اعتبارات نیز نظارت می کند.
🔶پس بنابراین شروط خودکفا بودن دهیاری ها و امکان اداره این نهاد دولتی بدون اتکاء به منابع دولتی نمیتواند شرط اساسی انتخاب یا عزل و نصب دهیار جدید بوده باشد.
✍️ هر چند که عزل و نصب بی دلیل و انتخاب عجولانه دهیاردر روستاها میتواند از آسیب های جدی وارده بر تصمیم ها و سیاست گذاری های این نهاد مردمی باشد و امورات روستایی را حتی به سال ها قبل از مدیریت های ناکارآمد بازگرداند اما نباید فراموش کرد که قانون گذار این وظیفه خطیر را بر عهده نمایندگان قانونی مردم (شوراها) گذارده که بی هیچ شرط رو شروطی می توانند پس از آغاز بکار رسمی شورا، دهیار جدید را انتخاب و یا با رای اکثریت اعضای شورا، دهیار روستا را با رعایت مقررات مربوطه استیضاح و عزل نمایند.
🔸 به هر حال انتظار می رود شوراهای پنجم با اتکاء بر آراء عمومی، حمایت های مردم را پشتوانه عظیمی بر اتخاذ سیاست های درست و تصمیمات وحدت آفرین خود قرار دهند و همواره در مسیر قانون گام بر دارند و در خدمت بر زاغه نشین هایی که آنها را بر سر کار آورده اند باشند.